2025年6月5日，中国节能协会副秘书长、中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）常务副主任兼秘书长孙小亮在“2025工业节能减碳论坛”期间，重磅发布了《节能服务产业发展报告（2024年）》（以下简称《报告》）。

《报告》以2024年节能服务产业普查数据为基础，深度聚焦产业发展态势，为政府主管部门、节能服务公司、用能单位、金融机构、科研院所等各方提供了洞悉节能服务产业发展现状特点、机遇挑战及建议展望的趋势解析与前沿洞察。

2024年，各级主管部门强化顶层设计，健全政策体系，明确绿色发展路径，有效稳定市场预期；实行“两新”政策和节能降碳专项行动，安排中央预算内投资大力支持设备更新和节能改造，激发重点行业节能需求；深化技术创新，引导推动节能低碳技术不断突破；运用财税政策降低企业运营成本。这些系统性举措从政策、市场、技术等维度，为节能服务产业发展注入强劲动能，有力支撑行业可持续发展。

2024年，节能服务产业总体平稳、稳中有进。企业数量持续快速增加，以“合同能源管理”为主营业务的企业新增2388家，在册节能服务公司总数达16189家；从业队伍不断壮大，从业人员数量突破百万。产业年总产值达到5280.03亿元，合同能源管理年新增投资达1702.3亿元，形成年节能能力4539万吨标准煤，相当于减排二氧化碳11166万吨，成为推动“双碳”目标实现的重要力量。

在产业布局与创新发展方面，节能服务产业特色鲜明。项目类型方面，政府主导型项目的新签约数量居首位，公共服务领域充分发挥了示范、引领的作用，数据中心等新兴领域投资热度持续走高；商务模式方面，合同类型持续多元化，节能效益分享型仍占据主流模式地位；技术应用方面，新签约项目集中于暖通空调与制冷、能源数智化、工业节能等方向；行业创新方面，企业在技术研发、服务模式及业态领域方面积极创新，推动行业加速向综合化、智能化、定制化方向转型升级。

与此同时，产业发展仍面临挑战，风险隐患依然较多。资金方面，融资难、回款难和成本高问题突出；政策机制方面，政策落地仍需加速，市场机制需进一步完善；技术方面，研发投入严重不足，且面临迭代风险；市场方面，竞争激烈，服务产品存在同质化现象；人才方面，专业人才储备不足，且现行职称评定体系与节能服务产业适配度不够。针对这些问题，需要从强化金融支持体系，优化市场发展环境，加速技术创新研发，提升行业服务质量，完善人才引育体系等方面持续发力。

展望未来，节能服务产业将加快向数智化方向演进，与各行业的融合也将进一步深化。预计到2030年，节能服务产业年总产值将达到1万亿元，在支撑碳排放“双控”新要求、推动经济社会全面绿色转型中发挥更为关键的作用。

最后，孙小亮秘书长提出，节能服务产业要以科技创新为驱动，以市场需求为导向，不断提升服务质量与水平，在提能效、降排放、促增长、稳就业方面发挥更大效能，为推动经济社会绿色转型发挥关键力量。

如需获取《节能服务产业发展报告（2024年）》全文，请与EMCA产业研究部联系（联系人：王珏旻18611423060，微信同号）

电子版定价：1200元（EMCA会员单位及参加2024年节能服务产业普查的企业免费获取）