国家统计局陕西调查总队11月1日发布一项关于陕西省小微工业发展调查报告显示，截至前三季度，作为工业的重要组成部分，陕西省小微工业小幅回升，全省小微工业增加值可比价增速为2.2%，较上半年回升0.5个百分点，小微工业行业结构正在逐步调整，企业吸纳就业作用显著，关中地区小微工业发展优于陕北、陕南，但仍面临着市场需求疲软、企业经营成本较高以及创新能力不强等问题，全省小微工业经济结构调整降本增效任务依然艰巨。

　　行业结构逐步调整 吸纳就业作用显著

　　在调查的小微工业的41个大类行业中，13个行业主营业务收入同比增加，主要集中在非传统优势行业，其中汽车制造业增长59.1%，仪器仪表制造业增长40.9%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长10.3%。28个行业主营业务收入增幅为负，其中下降幅度最大的是纺织服装、服饰业，该行业由于受网购冲击较大，导致前三季度主营业务收入下降88.4%;受煤炭产能过剩以及国际原油继续低迷的影响，煤炭开采与洗矿业、采矿辅助业与石油天然气开采业主营业务收入分别下降47.2%、46.9%、30.6%;受有色金属价格低位徘徊的影响，有色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业主营业务收入分别下降71.3%和34.9%。

　　与此同时，随着各级政府逐步消除非公有制经济发展的制度性障碍，积极鼓励引导民间资本投资兴办企业，在全省小微工业企业中约占六成的私营企业发展稳定，波动较小，在吸纳就业方面占全省小微工业吸纳从业人员的62%。

　　关中地区小微工业发展优于陕北陕南

　　由于陕西省三大区域资源禀赋的差异，已形成了以关中先进制造业、陕北能源化工、陕南绿色生态资源业为主导的区域产业格局，导致不同区域的企业抵御风险能力有所差异。调查显示，在小微工业企业主营业务收入方面，关中地区的西安、渭南同比下降3.4%、3.8%，铜川上升55%;陕北地区的榆林、延安下降5.5%、56%;陕南地区的汉中、商洛下降23.4%、10.4%，安康上升4.9%。调查表明，受煤炭去库存，石油价格低位徘徊等因素影响，以能源化工为主的陕北小微工业生存压力较大，榆林、延安的关停比均在50%以上。

　　市场需求疲软、企业经营成本较高以及创新能力不强仍是掣肘

　　全省小微工业企业订单不足，市场需求疲软问题依然突出。调查显示，44.4%的企业三季度订货量低于正常水平，同比上升6.1个百分点，环比上升1.9个百分点;52.7%的企业三季度订货量处于正常水平，同比下降6.4%，环比下降2.6个百分点。受订单需求不足影响，三季度企业生产能力(设备)利用率为57%，同比下降5.2个百分点。在企业面临的主要问题中，36.1%的企业认为市场需求不足是制约小微工业发展的最突出问题，同比上升9.8个百分点，环比上升3.4个百分点。

　　另外，经营成本增加也挤压企业发展空间。据调查，虽然各级政府抓供给侧结构改革降企业成本效果逐渐显现，但用工、融资成本以及原材料上升快等方面依然面临不少问题。一是受最低工资的不断上调，以及较高的社会保险费率等影响，用工成本居高不下。调查显示，22.3%的企业认为用工成本的过快增加是企业面临的另一突出问题;企业效益下滑，用工成本过高导致80%的企业三季度无招工需求。二是融资成本高，融资渠道有限。由于大多小微工业企业自身财务不健全，融资担保平台不完善，难以从银行取得贷款，且民间借贷利息高，导致企业融资难。三季度仅有7.2%的企业有银行贷款需求并得到部分或者全部贷款;2.7%的企业发生民间借贷，年化利息高达22.1%，严重挤压了企业利润空间。三是原材料成本上升加大企业经营成本。20.4%的企业认为原材料上升快是企业面临的主要问题，原材料成本上涨，企业经营成本不断加大，利润空间缩小。

　　此外，陕西省小微工业企业主要集中在资源开发、产品初加工型以及低层次的制造业等，如非金属矿物制品业的企业数占比为18%，农副食品加工业与食品制造业的企业数占比为10%，通用设备制造业、专用设备制造业企业数占比分别为9.7%、5.9%。从内部结构看，全省的小微工业创新能力不强，主要集中在低层次的制造、食品产业的下游，而现代工业发展相对滞后，也制约企业发展。

责任编辑：于琳娜