各有关单位：
2022年9月，国管局等部门印发的《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》，对公共机构实行能源费用托管提出具体要求，为能源费用托管模式在全国的推广应用提供了政策支持。该《意见》印发以来，全国公共机构能源费用托管项目实现规模化落地，累计实施项目突破1000个，合同总金额超380亿元，覆盖全国 7000余家公共机构，涵盖党政机关、事业单位、公共服务场馆等各类主体。
能源托管服务已经成为公共机构节能降碳的核心市场化模式。在《国管局关于2026年公共机构节约能源资源工作安排的通知》中明确提出，鼓励公共机构委托市场服务机构提供节能节水技术改造、运行管理等服务，推动市场化机制在公共机构得到更加规范、更广范围、更高质量的运用。2026年4月发布的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》中提出，要深化公共机构节能降碳。推进公共机构建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能降碳改造，推广能源费用托管等合同能源管理模式，持续降低单位建筑面积能耗和碳排放。
伴随着巨大的市场机遇，多数节能服务机构仍面临诸多实操难题：未能全面了解公共机构能源托管服务政策和标准要求；未能全面掌握能源费用托管项目全流程运作；未能清晰熟知各种潜在风险和风险防控手段，从而导致出现项目运作过程中屡屡碰壁、风险重重、盈利水平打折扣等情况。
为了更好的推动能源费用服务专业化、规范化实施，解决在能源费用托管服务实施过程中的痛点难点问题，提升项目实操能力及项目风险防控能力，中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）将于2026年6月24日至25日组织开展“能源费用托管型合同能源管理项目实操培训”（第四期）。现将有关事项通知如下：
现将具体通知如下：
组织
机构
主办单位：中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）
培训
目标
本次培训以“破解实操难题、提升项目落地能力”为核心，通过系统解读能源费用托管项目的全流程环节，旨在帮助学员深入了解项目实施、运营的主要风险点及应对策略，掌握政策要点、提升实操能力、规避合同风险，让节能服务公司更加规范、专业的实施能源费用托管型合同能源管理项目。
时间
地点
时间：2026年6月24日至25日
地点：湖南省 张家界市（具体地点将在报名后通知）
培训
内容
模块一：能源费用托管型合同能源管理的政策与标准
能源托管相关的政策法规与市场环境
能源托管相关的政策法规的细化及相关标准的出台
《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》
《公共建筑能源费用托管型合同能源管理服务规范》
《公共机构能源费用托管实施规程》（JS/T 301—2024）
模块二：能源费用托管型合同能源管理项目的开发与前期准备
不同类型目标建筑的筛选与评估、特点与需求分析
目标建筑项目的调研与分析
不同客户类型的需求分析及节能目标的设定
模块三：能源费用托管的基准与能耗边界——项目盈亏的生命线
能源审计与托管基准核定
合理定义项目中的托管边界与托管范围
托管边界和托管范围的调整
模块四：能源费用托管型合同能源管理项目的节能技术选择
建筑综合能源系统分类和用能流向分析
主流建筑节能改造技术
节能改造技术的选择
模块五：能源费用托管型合同能源管理项目的实施与验收
能源费用托管项目实施前的准备工作
项目实施过程中的采购、施工、设备安装与调试
项目验收中的标准及要点
模块六：能源费用托管型合同能源管理项目的托管运营、服务要求和标准
能源托管项目运行、维护、管理的内容
能源托管项目中费用支付与费用列支的问题
能源托管项目节能量的验证与相关标准
能源托管项目中的服务要求和服务标准
模块七：项目全周期风险识别与防控
项目投资风险
基准风险
用能行为与负荷风险
节能改造的技术风险
项目运维风险
政策与市场风险
模块八：能源费用托管合同条款与商务设计
基准与结算/付款的条款与设计
能源价格联动机制及价格风险防范的条款与设计
改造与投资的条款与设计
项目运维标准的条款与设计
项目资产归属与移交的条款与设计
项目双方的违约与退出机制的条款与设计
模块九：能源费用托管项目采购的要点
能源费用托管项目中属于政府采购类的分析
政府采购项目的法律规定和主要采购方式
政府采购过程中的工作要点和法律风险防范
采购文件设计和最高限价确定原则
培训
培训证书
凡参加培训且考核合格的学员，可获得由中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）颁发的 《能源费用托管型合同能源管理项目实操培训》证书。
《能源费用托管型合同能源管理项目实操培训》证书可作为学员申报节能服务产业人才评价体系中“助理合同能源管理师”、“合同能源管理师”以及“高级合同能源管理师”人才评价的参考；也可作为企业申请“节能服务公司综合能力等级评价”的参考。
培训
报名方式
（一）收费标准：2980元/人，EMCA会员单位2380元/人；
（二）报名截止时间：2026年6月22日
请报名人员将报名回执表发邮件至：zym@emca.cn；
（三）请在6月22日之前将培训费汇至以下账号：
户 名：中国节能协会
开户行：交通银行北京分行和平里支行
账 号：110 060 224 012 015 035 779
培训
了解详情
张圆明 13161232585
王景雯 13811790624
附件
请点击阅读原文下载报名回执表
中国节能协会节能服务产业委员会
二〇二六年五月二十一日
EMCA官方微信公众号
