交通运输业能耗总量呈现一个快速增长的态势。1980~2008年间,交通运输业能源消费总量年均增长7.5%,其中石油消费年均增长10%以上。08年交通运输邮电业总能耗接近2.3亿吨标煤,石油消费量达1.3亿吨,占到全国石油消费量的37.78%。道路运输业和城市公共交通业(主要是城市公共汽电车、出租车)合计占53.8% 。
针对以上情况,交通部党组提出:转变发展方式,加快发展现代交通运输业,要求发展低碳交通,实现“三个转变”,发展现代交通运输业。
为此,财政部、交通运输部于“十二五”期间,设立交通运输节能减排专项资金,以支持交通运输节能减排工作。